Trisha (все сообщения)

Организация планирует к основному виду деятельности добавить еще один - оказание парикмахерских услуг. В связи с этим в салоне-парикмахерской будут образовываться отходы производства (остриженные волосы и ногти).
Как правильно обращаться с такими отходами? Что должно быть предусмотрено в инструкции по обращению с отходами организации? В каком нормативном правовом акте Республики Беларусь указано о том, что остриженные волосы и ногти человека относятся к отходам производства?

ОТВЕТ: Вопрос классификации рассматриваемого вида отходов - это первый этап организации порядка обращения с ними. По происхождению данные виды отходов будут относиться к отходам производства, так как согласно ст.1 Закона РБ от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» отходы производства - это отходы, образующиеся в процессе осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями экономической деятельности (производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг), побочные и сопутствующие продукты добычи и обогащения полезных ископаемых. Указанные отходы образуются в процессе оказания парикмахерских услуг, т.е. при осуществлении экономической деятельности юридическим лицом.
Классификация (определения наименования и кода) отходов осуществляется в соответствии с классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Минприроды РБ от 08.11.2007 № 85 (далее - классификатор отходов). Такого наименования отходов, как волосы и ногти человека, в классификаторе отходов не указано. Нельзя отнести исходя из химического состава волос и ногтей эти отходы к позиции «кератиносодержащие отходы (щетина, шерсть)», так как данная позиция указана лишь в группе III A «отходы убоя животных и птицы» классификатора отходов, что не соответствует рассматриваемой ситуации.
Не относятся эти отходы и к отходам от уборки (смету), потому что в классификаторе отходов отсутствуют позиции, соответствующие отходам от уборки (смету) парикмахерских. Таким образом, полагаем, наиболее правильным будет отнесение рассматриваемых отходов к позиции «отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения», код 9120400 классификатора отходов, и включение остриженных волос и ногтей в общий объем таких отходов для вывоза их на захоронение (в т.ч. из-за отсутствия зарегистрированных объектов по использованию либо обезвреживанию остриженных волос и ногтей).
При этом может потребоваться разработка новой инструкции по обращению с отходами производства согласно п.21 Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Минприроды от 22.10.2010 № 45, вследствие возможного появления нового места осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства (парикмахерской); изменения допустимого количества накопления отходов производства, необходимого для перевозки, периодичности вывоза отходов производства (при появлении дополнительных объемов рассматриваемого наименования отходов); изменения условий и мест хранения отходов производства (появление новых мест хранения рассматриваемого отхода в парикмахерской).
Для определения количественных характеристик рассматриваемого вида отходов в данной ситуации можно воспользоваться Рекомендуемыми дифференцированными нормативами образования коммунальных отходов на расчетную единицу, которые для парикмахерских составляют 160 кг на 1 сотрудника (среднегодовой норматив) либо 0,52 кг на 1 сотрудника (среднесуточный норматив) (приложение 2 к Правилам определения нормативов образования коммунальных отходов, утвержденным постановлением Минжилкомхоза РБ, Минприроды РБ от 27.06.2003 № 18/27).
из интернет-семинара с Сергеем Юрчей: «Обращение с отходами»